ทรัมป์ตบภาษี 19% สำหรับการนำเข้าของอินโดนีเซียโดยคุกคามกลยุทธ์ "Made in Indonesia" ของ บริษัท โซลาร์

เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคมประธานาธิบดีสหรัฐฯโดนัลด์ทรัมป์ประกาศผ่านแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย "Real Social" ว่าสหรัฐอเมริกาจะกำหนดอัตราภาษี 19% สำหรับสินค้านำเข้าทั้งหมดจากอินโดนีเซีย ในเวลาเดียวกันการส่งออกของสหรัฐไปยังอินโดนีเซียจะได้รับประโยชน์จากการเข้าถึงและการยกเว้นภาษีจากอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี

ทรัมป์กล่าวว่าการตัดสินใจดังกล่าวเป็นไปตามข้อตกลงที่สำคัญกับประธานาธิบดีชาวอินโดนีเซีย Prabowo ในระหว่างการอภิปรายเมื่อเร็ว ๆ นี้ ภายใต้ข้อตกลงที่สำคัญนี้อินโดนีเซียได้เปิดตลาดในประเทศเป็นครั้งแรกอย่างเต็มที่ไปยังสหรัฐอเมริกา เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงอินโดนีเซียได้ให้คำมั่นว่าจะซื้อผลิตภัณฑ์พลังงานของสหรัฐมูลค่า 15 พันล้านเหรียญสหรัฐมูลค่า 4.5 พันล้านดอลลาร์ในสินค้าเกษตรอเมริกันและเครื่องบินโบอิ้ง 50 ลำ

ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมาทรัมป์ได้ออกจดหมายต่าง ๆ ให้กับคู่ค้าในสหรัฐอเมริกาหลายรายกดดันให้พวกเขาไปถึงข้อตกลงการค้าทวิภาคีก่อนที่จะมีอัตราภาษีที่สูงขึ้นในวันที่ 1 สิงหาคมอินโดนีเซียเคยเผชิญกับภัยคุกคามของอัตราภาษีที่สูงชัน 32% แต่ตอนนี้กลายเป็นประเทศแรกที่ประสบความสำเร็จในการเจรจาต่อรอง อย่างไรก็ตามอัตราภาษีที่กำหนดไว้ 19% ยังคงนำเสนออุปสรรคสำคัญสำหรับผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าโซลาร์เซลล์อินโดนีเซีย (PV) ที่เข้าสู่ตลาดสหรัฐ

การย้ายครั้งนี้ยังเกิดขึ้นท่ามกลางการปราบปรามการค้าที่ทวีความรุนแรงขึ้นของสหรัฐในการส่งออก PV เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ย้อนกลับไปในเดือนเมษายนวอชิงตันได้กำหนดภาษีศุลกากรที่หนักหน่วงสำหรับผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์จากสี่ประเทศสำคัญ-มาเลเซียไทยเวียดนามและกัมพูชา-ซึ่งได้กลายเป็นศูนย์กลางการขนส่งที่สำคัญสำหรับผู้ผลิต PV จีนที่ต้องการข้ามอุปสรรคการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและยุโรปที่มีอยู่ ด้วยโซนบัฟเฟอร์เหล่านี้การกัดเซาะอย่างรวดเร็วเส้นทางการส่งออกสำหรับ บริษัท พลังงานแสงอาทิตย์ของจีนกำลังหดตัวลง

อย่างไรก็ตามอินโดนีเซียก่อนหน้านี้ได้รับการยกเว้นจากมาตรา US Safeguard Tariffs ซึ่งทำให้ได้เปรียบในการแข่งขันโดยมีอัตราภาษีที่ค่อนข้างต่ำกว่า ข้อได้เปรียบดังกล่าวนำ บริษัท โซลาร์เซลล์จีนหลายแห่งไปลงทุนในอินโดนีเซียอย่างรวดเร็วในฐานะฐานการผลิตในต่างประเทศใหม่

ตัวอย่างเช่นเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม บริษัท พลังงานแสงอาทิตย์ของจีน Haitai New Energy ประกาศแผนการเร่งการพัฒนาการดำเนินงานของอินโดนีเซียโดยเปิดตัวโครงการใหม่สำหรับการผลิตเซลล์เซลล์แสงอาทิตย์ 2GW และความจุโมดูล 1GW ความคิดริเริ่มเกี่ยวข้องกับการฉีดเงินทุนจำนวน 146 ล้านหยวนเข้าสู่ บริษัท ย่อยในท้องถิ่น PT Green Vision Solar

ในเดือนมิถุนายนการร่วมทุนระหว่าง Trina Solar ซึ่งเป็นสาธารณูปโภคของรัฐอินโดนีเซียและกลุ่ม Jinguang เสร็จสิ้นการก่อสร้างโรงงานผลิต PV ในชวาตอนกลาง สิ่งอำนวยความสะดวกนี้ซึ่งใช้เทคโนโลยีเซลล์ TopCon ที่มีประสิทธิภาพสูงมีกำลังการผลิตต่อปี 1GW และเป็นครั้งแรกในอินโดนีเซียที่รวมการผลิตเซลล์และโมดูล

นอกจากนี้ในเดือนมิถุนายน Longi Green Energy ได้ประกาศความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับ บริษัท ย่อยของ บริษัท พลังงานแห่งชาติ Pertamina Nre-Indonesia เพื่อสร้างฐานการผลิตโมดูลเซลล์แสงอาทิตย์ที่มีประสิทธิภาพสูงในเขตอุตสาหกรรม Deltamas West Java สิ่งอำนวยความสะดวกซึ่งจะใช้เทคโนโลยีเซลล์ HPBC ของ Longi (Hybrid Passivated Back Contact) ของ Longi คาดว่าจะมีกำลังการผลิต 1.6GW และเริ่มต้นการผลิตในเดือนมิถุนายน 2568

การลงทุนเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงกลยุทธ์หลัก: ใช้ประโยชน์จากสถานะต้นกำเนิดของอินโดนีเซียเพื่อหลีกเลี่ยงข้อ จำกัด ทางการค้าตะวันตก อย่างไรก็ตามภาษีที่กำหนดไว้ 19% สำหรับสินค้าอินโดนีเซียสามารถเพิ่มค่าใช้จ่ายในการส่งออกผลิตภัณฑ์พลังงานแสงอาทิตย์จาก บริษัท จีนผ่านอินโดนีเซียไปยังตลาดสหรัฐ เว้นแต่ว่าวอชิงตันจะลบผลิตภัณฑ์ไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ออกจากรายชื่อภาษี บริษัท อาจถูกบังคับให้ประเมินความมีชีวิตทางเศรษฐกิจของกลยุทธ์ "Made in Indonesia" ของพวกเขาหรือพิจารณากำหนดแผนการผลิตในต่างประเทศใหม่